Especial para www.agromedios.com,
escribe Francisco Ferrer
El conflicto comercial en el sector lácteo del Mercosur ha escalado un peldaño decisivo. El Departamento de Defensa Comercial (Decom) de Brasil emitió una nota técnica fundamental en la que concluye, de manera preliminar, que existen pruebas de prácticas de dumping en las importaciones de leche en polvo provenientes de Argentina y Uruguay entre los años 2021 y 2023.
El documento de la Secretaría de Comercio Exterior (Secex), el volumen de leche importada desde ambos países vecinos creció un 144,5% durante el período analizado. El informe destaca que estos productos ingresaron al mercado brasileño con precios por debajo de los costos de producción locales, con márgenes de dumping que oscilan:
- Mínimo: 3,7%
- Máximo: 61,4%
Esta situación, según la denuncia presentada por la Confederación de Agricultura y Ganadería de Brasil (CNA), habría provocado un deterioro financiero crítico en los tambos brasileños, impidiéndoles ajustar sus precios ante el alza de costos operativos.
La investigación alcanza a los principales actores de la industria láctea de la región:
- Argentina: Se mencionan firmas de peso como Mastellone Hnos. (La Serenísima), Noal SA, Gloria Argentina y L3N SA, además de un amplio abanico de exportadores.
- Uruguay: La lista incluye a la cooperativa Conaprole, junto a Estancias del Lago, Claldy y la exportadora Alimentos Fray Bentos.
El punto más polémico del expediente es la validación del concepto de «producto similar». Brasil sostiene que la leche en polvo puede reconstituirse y competir directamente con la leche fluida (in natura), lo que permite procesar la denuncia en defensa de los productores primarios.
Por el contrario, Argentina y Uruguay rechazan tajantemente esta equivalencia. Ambos países sostienen que se trata de mercados con estructuras de costos distintas y advierten que la investigación podría vulnerar las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Uruguay, por su parte, atribuye la crisis de los productores brasileños a factores internos como el clima y problemas de competitividad, más que a las importaciones.
